線上賭博 日本山口縣阿武町公所4月8日因工作人員失誤，不慎將撥款給當地低收入戶的新冠肺炎紓困金誤

匯給一名24歲男子田口翔，沒想到該男將所有紓困金提領出來，並投入網路賭場全輸光，讓眾人傻眼。

沒想到昨（24日）出現神反轉，阿武町所雇用的律師想出奇招，成功追回9成款項，而田口翔也被逮捕歸

案。

綜合日媒報導，阿武町公所因工作人員失誤，將總金額高達4,630萬日圓（約新台幣1,075萬元）的疫情紓

困金誤匯給田口翔，事後田口不但不肯還錢，還將款項全數領出投入網路賭場，並完全輸光；據了解，田

口先前分別透過3家支付處理公司支付網路賭場的賭資，總金額高達4,299萬日幣（約新台幣998萬元），

其中有3,592萬日幣（約新台幣834萬）都是流向同一間公司。

事後，町公所打算將錢討回來，於是委任律師中山修身負責， 線上賭博 他發現田口翔的稅金逾期未繳，以

為了要徵收未繳的稅金，律師對3個結算代辦商寄出「稅金催繳命令書」，根據日本國稅徵收法，將對3家

業者帳戶進行扣押，3家結算代辦商怕麻煩上身，乾脆把錢匯回阿武町公所。中山修身表示「這不是調停和

交涉，而是根據國稅徵收對3家業者的戶頭進行扣押，透過法律確保了4,299萬日圓」。

據報導指出，如果田口翔支付給3家支付處理公司的款項還在，並且業者在知曉這是一筆有問題的款項時，

仍然留下這筆錢，就有可能會觸法；有專家指出，業者未來可能會向田口求償相關損失，但是如果田口名

下沒有資產，業者恐怕就要自認倒霉。

然而，扣除可能追討回來的4,299萬日圓，款項還剩下約340萬日圓（約新台幣79萬元），因為該款項是透

過現金簽帳的方式消費，中山修身表示，仍需研議其他方式追回。

田口翔在今（25日）接受警方偵訊時表示，他對阿武町的做法非常不滿，因為阿武町曾派人到他上班的地

方要求還錢，一連串的動作讓他超不爽，因此將錢都花在網路賭場。

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刑法修正：網路時代的賭博罪

賭徒 昨天(12月28日)，立法院三讀通過刑法修正案，其中一個部分是關於網路賭博罪。

原本賭博的處罰規範

刑法對賭博的處罰包括賭客跟賭場，分別規定在第266條及第268條。 對「賭客」處罰的刑法第266條第1項本文規定：

「在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處三萬元以下罰金。」處罰的要件包括「在公開場所」或「公眾得出入

之 場所」賭博財物。

至於在「非」公開場所或公眾得出入之場所，並沒有刑事責任，而是由社會秩序維護法第84條以罰鍰方式處罰。

刑法第266條「在公開場所或公眾得出入場所」賭博罪的處罰是3萬元以下罰金；社會秩序維護法第84條的在「非」公

開場所或公眾得出入之場所賭博，最高可以罰鍰9千元。

網路賭博，算是在公開場所或公眾得出入場所嗎？

促成這次修法的關鍵在於最高法院107年度台非字第174號刑事判決，該案涉及的案例事實是，被告透過帳號密碼登入賭

博網站，進行賭博行為，原審判決無罪。在檢察總長提起非常上訴後，最高法院駁回，認為；

本件於電腦網路賭博而個人經由私下設定特定之密碼帳號，與電腦連線上線至該網站，其賭博活動及內容具有一定封閉

性，僅為對向參與賭博之人私下聯繫，其他民眾無從知悉其等對賭之事，形同一個封閉、隱密之空間，在正常情況下，

以此種方式交換之訊息具有隱私性，故利用上開方式向他人下注，因該簽注內容或活動並非他人可得知悉，尚不具公開

性，即難認係在「公共場所」或「公眾得出入之場所」賭博，不能論以刑法第266條第1項之賭博罪。

換言之，最高法院認為網路賭博具有封閉性、私密性，並不具有公開性，不能以現在規定的刑法第266條處罰，只可以

依照社會秩序維護法第84條在「非」公開場所或公眾得出入之場所賭博，科處罰鍰。

判決最後也提到，針對這種新興賭博，如果認為有刑事處罰必要，應該透過修法來明定。在這件非常上訴判決出現後，

各地方法院、高等法院對網路賭博的賭客，絕大多數都判決無罪。

以上出現的爭議都在參與賭博的賭客。至於經營賭場的情形，對架設賭博網站的經營人來說，並沒有區分網路、公開性

的爭議，不管透過網路或通訊軟體，只要是意圖營利，都會構成刑法第268條的意圖營利提供場所賭博罪。

這次的刑法修正

立法院三讀通過的刑法第266條主要有兩個地方修正。

首先，第266條第1項的「公共場所」或「公眾得出入之場所」賭博罪，將罰金從3萬元提高到5萬元。

其次，第266條新增第2項：網路賭博罪。條文是這樣規定的：以「電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方式賭

博財物者，亦同。」

換言之，對賭客而言，除了原本的「公共場所」或「公眾得出入之場所」會構成賭博罪外；透過電信設備、電子通訊，

像是手機、電話;透過網路方式，像是登入網站賭博，即便是跟網站對賭，也會成罪。

這次的修法，可以說是回應最高法院107年度台非字第174號刑事判決，以刑法的方式規制網路賭博。

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線上賭博 警方查扣押電腦、筆電、手機、現金22萬多元與鎮暴槍、點鈔機等贓證物。

竹聯幫明仁會三峽分會涉嫌於新北市三峽區經營「今彩539」博弈賭博網站，吸收下線小組頭，牟取暴利，刑事局偵四大隊第三隊據報經蒐證後，前天赴機房查緝，陸續逮捕陳姓分會長與旗下份子等7人送辦，正持續擴大清查其黑幫金流與其是否涉及其他暴力犯罪。

警方表示，該幫派是在前月開始，在新北市等地吸收幫眾經營「今彩539」博奕網站，主要是擔任大組頭，吸收許多小線當組頭，對外吸收賭客下注，所牟取的暴利，作為黑幫組織資金來源。

由於線上賭博易生債務糾紛，衍生街頭暴力討債等社會問題，並且讓幫派有資金維營，造成社會民眾不安，前天下午專案小組見時機成熟，共查獲陳姓分會長等7人，查扣押電腦、筆電、手機、現金22萬多元與鎮暴槍、點鈔機、保時捷休旅車等贓證物。

陳嫌等人詢後依詐欺、賭博及組織犯罪等罪嫌，移送新北地檢署偵辦。警方強調，掃蕩黑幫是推動的治安重點工作，目的在斬斷黑幫賴以為生的不法犯罪，再溯源追緝幕後首腦與核心分子，以澈底瓦解幫派組織。

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據外媒報導，中國在亞洲一些國家的影響力，也令這些國家配合其措施，有運營商因而轉移市場或尋找新方法，甚至有網博商人因為揾夠而「金盤洗手」暫避風頭。中國國家互聯網信息辦公室近日發出新聞稿指，強調要持續整治網上涉賭推廣鏈，集中整治網絡直播、短片、網絡閱讀、婚戀網站及貼吧小區等網站平台「暗中植入投放吸賭信息問題」。新聞稿又指，要強化社會舉報監督，「發動網民積極舉報涉賭有害信息和違法違規網站」，積極引導互聯網企業加強行業自律，加強企業內部風險規範管理。

該辦公室續指，剛召開2021年國家打擊治理 娛樂城 跨境賭博網絡工作組專題會議中強調，要強化精準打擊，矛頭對準境外賭博集團利用網絡對中國網民的招賭吸賭行為，持續整治網上涉賭推廣鏈，包括「以技術鏈、推廣流為重點，加大對區塊鏈平台及衍生平台應用的監測力度，持續打擊為網絡賭博活動提供服務器託管、網絡雲存儲、通訊傳輸、VPN服務、 CDN加速等服務的企業」。

據內地公安部今年5月公佈的數字，2020年以來，共偵辦跨境賭博 娛樂城 及相關犯罪案件1.8萬宗，捉拿犯罪嫌疑人11萬餘名，已移送起訴3.6萬名；受打擊之網絡賭博平台3,400多個、非法支付平台和地下錢莊逾2,800個、非法技術團隊超過1,400個、賭博推廣平台2,200多個，並扣查凍結一大批涉案資金。

有媒體引述業內人士指，中國周邊國家擔心失去中國投資及經濟援助，因此也配合中國打擊跨境網上博彩的政策，令有關行動頗有成效。例如，柬埔寨之前就宣布禁止網博。但據指，當地的網博依然蓬勃，只是行業重心轉移至南韓及日本。有媒體報導，越南、泰國和印度等也成為了重要市場。另外，不少菲律賓離岸博彩營運商也因營商環境及成本問題，移師阿聯酋的杜拜，並主攻南亞市場。但隨著亞聯酋與中國關係日漸密切，一些網博公司也暫停其業務。

報導又指，中國政府透過社會評分信用制度，向身處海外的中國國民施壓。例如被發現涉及跨境賭博活動，有可能被註銷護照。甚至有中國營運商因此而「金盤洗手」，但仍有人因為市場龐大，仍冒險找新的方式繼續運營。

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這發生在新竹縣，有間地下電子遊戲店被舉報違反防疫規定繼續營業，警方到場發現 防疫檢查 ，現場20台博彩機台前方設有攝像鏡頭，深入調查竟發現此處就是內地某賭場的駐點，玩家通過視頻隔空「玩」老虎機等博彩遊戲，警方查扣相關機具、文件後，把機房負責人等移送法辦，也另函請縣府衛生局依違反傳染病防治法裁罰。

防疫檢查 只收內地會員視頻直播賭場藏身平凡社區內

這個賭場，店面沒有招牌、沒有運營登記，樓下還是合法的店家，猛看以為只是單純住家。警方起先獲報是有人違反防疫規定仍開門做生意，但實際到場 防疫檢查 ，發現店內沒有賭客只有2名店員，1人沒戴口罩。但20台所謂「試運轉」中的博彩機台前，卻各有1個攝像鏡頭，另外現場還有「開(分)」、「洗(分)」字眼的表格，員警因此恍然大悟，突然了解這是一間遠程視頻的直播賭場。

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深入追踪後才吃驚發現，這竟然是個橫跨兩岸、實際賭場設在內地，設備等卻設立在台灣，用直播方式經營的營利賭場。業者要求玩家入籍會員後取得網址登錄，並通過中國網銀開設帳號，以1比1的比率，用人民幣兌換等值的遊戲點數，選定遊戲機台就可以「開分」，利用機台前的攝像器等設備，玩家就能通過視頻下注。想要「洗分」者就「反推」前述流程即可得。

通過視頻在內地開賭台灣機房另在疫情下違反傳染病防治法

估計單這間機房，1個月的獲利大約45萬人民幣，雖然金額不大，但這樣運營模式非常受到注目，因為這種模式不僅讓博彩事業不會受到疫情影響， 防疫檢查 還可規避警方查緝。全案查扣電腦、網路分享器各2台、手提電話4支、教戰書、公司文件等證物，嫌犯在訊後依違反聚眾營利賭博罪偵辦，函送新竹地檢署偵辦，並另函請新竹縣府衛生局，依違反「傳染病防治法」裁罰。

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